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污水處理行業市場化進程提速在望
摘要:地方政府主導型運營企業是在我國生活污水處理市場化改革過程中,由國有企業轉型與重組,或者由地方政府主導改制而成,得到地方政策支持力度較大,一般規模較大,有一定的資本實力,且引進了一些市場競爭機制,其中部分企業通過上市逐步實現轉型,但依然在...
國內生活污水處理企業間的競爭
國內生活污水處理企業主要包括地方政府主導型企業和市場化運營企業。
地方政府主導型運營企業是在我國生活污水處理市場化改革過程中,由國有企業轉型與重組,或者由地方政府主導改制而成,得到地方政策支持力度較大,一般規模較大,有一定的資本實力,且引進了一些市場競爭機制,其中部分企業通過上市逐步實現轉型,但依然在經營方面表現出較為明顯的地域特征。
市場化運營企業包括北控水務、好 股份、創業環保等上市公司及其他民營企業。這類企業在國內市場上表現活躍、數量眾多,捕捉市場機遇能力強,對競爭環境有較強的適應能力,在大量中小型生活污水處理項目中表現出較強的市場競爭力。隨著市場化進程的加快,其中一部分企業將向規模更大、管理更規范的綜合服務商轉型,另一部分中小型企業將逐步走向專業化,在細分市場上占據一定市場份額。
隨著我國環保產業的快速發展,市場規模將在相當長的時期內不斷擴大,污水處理產業市場化服務需求將逐步突出,行業將呈現資源整合與跨區域發展的趨勢,全行業將由區域性競爭逐步過渡到全國性甚至是國際性的競爭,技術與服務好 、市場占有率高的企業將會成為行業領導者。
新型城鎮化帶來商機
業內人士普遍表示,新型城鎮化的推進將為環保產業帶來巨大商機,一些細分行業如污水處理行業發展前景廣闊。同時,污水處理基礎設施建設向中小城市和小城鎮傾斜的趨勢,對相關企業的成本控制能力、市場開拓能力、產品創新能力等都提出了更高的要求。
隨著生活水平的提高,公眾對水質要求的提高也是污水處理行業發展的一個推動力。污水處理由原來的一級處理或二級處理提高為三級處理,經過三級處理以及相關處理流程和組成單元后的再生水,可擴大用處,直接作為城市飲用以外的市政用水,于是增加了污水處理的需求和經費投入。因此,不管是從“量”的增加還是“質”的提高角度來看,污水處理行業都有很大的發展空間。
政策層面期待更多利好
城鎮化背景下,污水處理需求增加,加之我國資源型缺水和水質型缺水問題凸顯,節水政策出臺進度加快,催生污廢水再生回收市場,帶來現有污水處理廠各環節結束升級、改造。盡管污水處理行業前景廣闊、商機無限,但不論是從政策落實層面還是企業自身的運營管理、技術研發等方面來看,污水處理行業發展都存在一定問題。
不可否認,城鎮化規劃的內容對污水處理行業有指導意義,但政策在落實層面仍存在一些障礙:首先,污水處理費的價格調整機制僵化,成本不斷在上升,價格卻很難進行相應的動態調整,一般來說要經過3-5年才能調整一次,而彼時成本已發生較大變化。此外,地方財政建設污水歸集網絡的積極性不高,籌資困難,中央財政的支持力度較低,導致我國城鎮的污水歸集率一直偏低,距離規劃要求的2015年全國城市污水處理率達到85%、縣級市和縣城達70%、建制鎮30%的目標還有較大距離。這樣一來,雖然我們在污水處理廠的建設投入了大量資金,但開工率不足,環境效益并沒有得到充分發揮,而污水處理運營公司的收入是按照實際處理量計算的,因此公司在經濟上也會蒙受較大損失。
生活污水處理行業的市場化程度
2000年之前,我國生活污水處理行業市場化程度低,幾乎不存在行業競爭。
2000年11月,國務院發布了《國務院關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》,標志著生活污水處理行業市場化的啟動,經過十余年的市場化發展,生活污水處理行業市場化程度有所提高。2013年11月,十八屆中央委員會第三次全體會議做出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,指出:發展環保市場,推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理。
隨著污水處理行業市場化改革的深入,行業法律、法規、政策不斷推出,體制、機制逐步與國際接軌,市場規模逐步擴大,市場參與者綜合實力不斷提高,污水處理行業的市場化進程進一步加快。
國內生活污水處理企業主要包括地方政府主導型企業和市場化運營企業。
地方政府主導型運營企業是在我國生活污水處理市場化改革過程中,由國有企業轉型與重組,或者由地方政府主導改制而成,得到地方政策支持力度較大,一般規模較大,有一定的資本實力,且引進了一些市場競爭機制,其中部分企業通過上市逐步實現轉型,但依然在經營方面表現出較為明顯的地域特征。
市場化運營企業包括北控水務、好 股份、創業環保等上市公司及其他民營企業。這類企業在國內市場上表現活躍、數量眾多,捕捉市場機遇能力強,對競爭環境有較強的適應能力,在大量中小型生活污水處理項目中表現出較強的市場競爭力。隨著市場化進程的加快,其中一部分企業將向規模更大、管理更規范的綜合服務商轉型,另一部分中小型企業將逐步走向專業化,在細分市場上占據一定市場份額。
隨著我國環保產業的快速發展,市場規模將在相當長的時期內不斷擴大,污水處理產業市場化服務需求將逐步突出,行業將呈現資源整合與跨區域發展的趨勢,全行業將由區域性競爭逐步過渡到全國性甚至是國際性的競爭,技術與服務好 、市場占有率高的企業將會成為行業領導者。
新型城鎮化帶來商機
業內人士普遍表示,新型城鎮化的推進將為環保產業帶來巨大商機,一些細分行業如污水處理行業發展前景廣闊。同時,污水處理基礎設施建設向中小城市和小城鎮傾斜的趨勢,對相關企業的成本控制能力、市場開拓能力、產品創新能力等都提出了更高的要求。
隨著生活水平的提高,公眾對水質要求的提高也是污水處理行業發展的一個推動力。污水處理由原來的一級處理或二級處理提高為三級處理,經過三級處理以及相關處理流程和組成單元后的再生水,可擴大用處,直接作為城市飲用以外的市政用水,于是增加了污水處理的需求和經費投入。因此,不管是從“量”的增加還是“質”的提高角度來看,污水處理行業都有很大的發展空間。
政策層面期待更多利好
城鎮化背景下,污水處理需求增加,加之我國資源型缺水和水質型缺水問題凸顯,節水政策出臺進度加快,催生污廢水再生回收市場,帶來現有污水處理廠各環節結束升級、改造。盡管污水處理行業前景廣闊、商機無限,但不論是從政策落實層面還是企業自身的運營管理、技術研發等方面來看,污水處理行業發展都存在一定問題。
不可否認,城鎮化規劃的內容對污水處理行業有指導意義,但政策在落實層面仍存在一些障礙:首先,污水處理費的價格調整機制僵化,成本不斷在上升,價格卻很難進行相應的動態調整,一般來說要經過3-5年才能調整一次,而彼時成本已發生較大變化。此外,地方財政建設污水歸集網絡的積極性不高,籌資困難,中央財政的支持力度較低,導致我國城鎮的污水歸集率一直偏低,距離規劃要求的2015年全國城市污水處理率達到85%、縣級市和縣城達70%、建制鎮30%的目標還有較大距離。這樣一來,雖然我們在污水處理廠的建設投入了大量資金,但開工率不足,環境效益并沒有得到充分發揮,而污水處理運營公司的收入是按照實際處理量計算的,因此公司在經濟上也會蒙受較大損失。
生活污水處理行業的市場化程度
2000年之前,我國生活污水處理行業市場化程度低,幾乎不存在行業競爭。
2000年11月,國務院發布了《國務院關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》,標志著生活污水處理行業市場化的啟動,經過十余年的市場化發展,生活污水處理行業市場化程度有所提高。2013年11月,十八屆中央委員會第三次全體會議做出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,指出:發展環保市場,推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理。
隨著污水處理行業市場化改革的深入,行業法律、法規、政策不斷推出,體制、機制逐步與國際接軌,市場規模逐步擴大,市場參與者綜合實力不斷提高,污水處理行業的市場化進程進一步加快。



